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三、如何掌握热点
考试大纲和历年真题是了解申论命题题材的根本依据，国家政策文件和报刊、网络媒体则是申论命题的主要素材源泉。进行申论热点复习和素材准备，应着重从这四个方向进行把握。
1.公务员考试大纲是方向。
考试大纲中有关申论部分可能就那么一两段，并且都是一些能力考查的罗列。但是每年申论考试的变化很大程度上是从这些话里体现出来的。因为作答要求直接是对这些能力的具体考察，放在热点中涉及到申论热点的考察方向问题。
2.历年考试真题是借鉴。
研究历年真题的目的是找到申论考试的特点。具体来说可以有以下几点：一是热点主题考察趋势。是关注政治、经济多一点，还是社会民生、文化多一点，还是有生态文化方面多一点。可以根据这个比例来做相应的准备。二是与当年热点的结合度。是考察最热的主题还是还是热中取冷。一般来讲，最热的主题不会在公考中出现，热中取冷的情况比较多。三是看作答要求的切入点。这主要是看考察方向只是从原材料中切入还是会涉及到对某个问题大的背景材料。一般来讲，掌握了足够的背景材料才让考生不至于就事论事，找到问题的本质，使自己的作答更深刻。因此考生需要多加浏览当年社会重大时事和社会问题。
3.国家重大政策是指南针。
重大政策文件是近期或中长期党和国家的施政纲领，是解决国计民生重大问题的指导方针和对策部署。文件中蕴含作答申论的政策性依据，对认识和解决申论涉及的各方面实际问题具有普遍的指导意义和最高的法定效力；同时政策文件的酝酿出台也是申论命题素材的重要渊源，文件中能够透露出命题的方向性信息。关注政策动态，可以使我们掌握申论命题热点的线索，推测可能出什么题，并进而从文件中寻找依据，决定怎样去作答。2012年申论考题与17届六中全会关系密切。
从大的方面来说，考生需要重点研读的国家重大文件有两类，一是党的文件，具体又可分为党内法规、会议文件和日常公务文件，考生需要关注的是战略性、政策性宏观指导意义的重要会议、重要公务文件。包括五年一次的党代会工作报告，如十七大报告、省党代会报告，一年一次的中央全会、省委全会报告或公报等文件，每年中央和省委的重大文件，如中央一号文件。同时，作为一种基本理论储备，对于党章、党内法规如《廉洁从政若干准则》、《报告个人事项的若干规定》也要注意学习，掌握党的基本理论、指导思想和重大原则；二是政府文件和法律法规。其中政府文件也包括会议文件和日常公务文件两类，考生同样需要关注宏观指导性文件，如为宏观经济运行定下基调的中央经济工作会议，国务院、国务院办公厅促进就业、加强农民工社会保障的通知和调控房地产市场的“国十条”，以及“十二五”规划、教育改革发展中长期规划等。法律法规方面，应该特别重视与民生密切相关的立法项目和实施情况，比如新出台和正在酝酿、即将出台《食品安全法》、《房屋拆迁条例》、《住房保障法》等。此外，一些全局性的管理措施，如整治低俗文化现象、网络实名制等，与政策、法律也有密切的关系，要了解其出台背景和执行中存在的问题，为应对考试中可能出现的相关问题做到有备无患。
4.阅读重点报刊和网络媒体的报道和文章。
媒体深度报道是我们对社会问题进行深入了解的钥匙，一些报道还可能直接进入申论考试中成为试题的材料，提前阅读我们会对热点问题的背景和来龙去脉有所了解，在作答时也会心中有数。媒体评论往往带有较强的倾向性，与申论的命题和作答方向不太契合，但是作者针砭时弊往往一针见血，拨云见日，多读一些评论，对我们分析问题能力的提高是有好处的。
《半月谈》、《瞭望新闻周刊》主管单位是新华社，舆论宣传的导向性非常明确，里面的一些策论性文章比较符合申论考试的文体要求和内容要求，平时可以多读，学习写作的结构和方法。《人民日报》的社论和评论员文章往往是针对重大事件和重要政策而发，多从积极意义方面进行阐述，其章法结构和观点论述均可参考。另外，人民网的高层动态应该着重了解，这是申论命题预测的一个重要依据。党和国家领导人的考察讲话、政治局集体学习的内容、国务院常务会议讨论的问题，代表着高层的关注重点、政府的施政重点，也蕴含着申论命题考查的重要方向，高层动态频道的相关信息集中，对预见和把握申论命题方向有很大价值，因此需要格外留意。
关注2011年当选的公民社会十大事件包括公益慈善、公共事件（包括公共灾难）、公民事件（包括公民灾难）和公共政策四大类。
十大事件说明公民权利意识觉醒。评审团专家指出，2011年的十大公民社会事件反映出，公民开始多途径、多角度地参与社会建设。在一些方面相当强化，特别是公益慈善方面。参与的方式是以个人的身份和个体的权利来参与，这样的参与度大大增强，说明了公民权利意识的一种觉醒。政府面对频发的公共事件紧急应对正在成为常态，这也加大了公共政策出台的强度和速度。
1 ）乌坎事件：彰显基层治理困境，官民对话协商化解冲突
专家点评：在矛盾激化后，由于政府积极介入和信息公开，建立了有效的对话协商机制，将社会维稳与民众维权统一起来，成功化解社会矛盾，避免了行政力简单化处置的倾向。该事件对矛盾凸显期的中国社会、政治结构带来深层次影响，也为政府部门的科学判断和冲突管理提供了成功样本。
2 ）郭美美风波：拷问社会，引发慈善大讨论
专家点评：“郭美美”的个人际遇触动公益进化论之大命题，推动慈善公益从边缘进入公共生活的中心，预示着社会的成长。
3）温州动车事件
专家点评：温州动车事件中的民间表现，既显示出社会对于生命的敬重与悲悯，更彰显问责政府的权利觉醒。借助网络平台传达理性诉求，已经成为一股不可阻挡的潮流。
4 ）免费午餐：民间社会设置公共议程的典范
专家点评：免费午餐的价值不仅在于利用网络为动员和行动的工具，开启社会公益新模式；更重要的价值在于，在公共议程长期由政府全面主导的历史传统下，公共议程首次由民间引导，社会发酵而得到政府的良性互动实属罕见。
5 ）PM2.5检测纳入国家标准：公民行动争取环境权
专家点评：大众相互动员，不迷信权威，焦点始终执着于修订法规以接纳民意。同时，政府修正立场，承认大众立场的合法性，在修法中及时响应，权利主张与权力协调诚实配套。
6 ）小悦悦事件：叩问公民道德困境
专家点评：2011年，对道德沦丧的批判及对社会良知的呼唤再不会比这更强烈了，但当普遍性的反思都在谴责社会而不求诸己心时，“公民”又何在？唯一介草民陈贤妹的朴素一抱，成就了中国良心的最后救赎。
7 ）广东省出台社会组织培育和管理方案：民间组织发展迎春盼夏
专家点评：社会稳定，要靠培育和管理两条腿走路。广东省此举为民间组织的独立发展提供了新的平台，也为反思政府职能定位带来契机。
8）甘肃校车悲剧：影响公共决策，校车安全条例草案公布
专家点评：校车悲剧及引发的讨论，集中体现了对公共安全的公众焦虑。从事故追责、体制问责到公民捐献校车争议的多个方面，公众在此次危机事件中的发言最终影响了公共政策。
9）中非希望工程事件：引发中国NGO国际化争议，民间辩论展现社会转型内外压力
专家点评：公益的目的之一在于，尽最大力帮助弱势群体，实现公共利益，此一宗旨无分国族内外。但现实中的公益运作，中国社会组织与政府组织的职能规范化有待解决。
10 ）“社会管理”进入国家话语：社会创新管理进程全面启动
专家点评：从“治安”到“管理”，两个字的改变，显示了国家层面在社会管理方面的政策变化，也意味着中央直面在社会管理方面的新情况，是中共治理思维的创新
热点靠攒，思路靠想。把天下大事全面地归集于掌握中，并形成自己的见解，申论应考才能厚积薄发。热点整理的方法固然重要，但也离不开考生日积月累的观察和思考。要建立热点意识，持续关注党和政府的大政方针、经济社会发展中的突出问题、社会生活中的重要事件、重要观点。只有平时的观察与思考达到一定的高度，考生才能对各种事件、现象有一个明确而深刻的认识，在具体的申论作答中才会有的放矢。
考生如果觉得平时的努力不够，在备考比较紧急的情况下，可以参考以上分析，对人民网、新华网等权威网站上的大事、要政汇总性报道进行利用，从中查找公考可能的考点，并加以总结分类，做好背景知识的归集和储备，为备考申论奠定坚实的基础。
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