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【热点概述】 近日微博上盛传一幅“失足”照，南京河西万达楼下，一城管将摊贩踩在脚底下，踩的部位是脖子。对此，南京建邺区兴隆街道城管科的回复是：“该执法人员不是城管，是协管，是不小心失足踩到摊贩的，涉事者已被处理。”城管科的科长称摊贩持刀划伤队员引发了该起纠纷,警方则称纠纷中无人被刀划伤。被打的摊贩拒绝接受采访。 此后，南京市建邺区区委宣传部在官方微博上通报处理情况：经过当天上午对整个事情的调查，兴隆街道研究决定，由于协管员陈某在整治过程中表现出过激行为是不当的，严重损害了城市管理人员的形象，因此“立即对陈某予以开除处理”。而此前回应称陈某踩人是“失足”的街道城市发展科负责人，在未了解事实真相的情况下，发布错误消息，误导媒体，给予通报批评，并被责令主动上门向被踩的当事人道歉。
【模拟题】 近日，网络上曝光某地一名城管将摊贩踩在脚底下。当地城管部门回应，该执法人员是协管，不小心“失足”踩到摊贩，现已被处理。请你谈谈对此事的看法。
【参考解析】 近几年，关于城管执法和商贩发生冲突的新闻屡屡见诸媒体，坦率而言，城管与商贩、执法与被执法之间，发生一些矛盾确实也无法避免，但眼下的这名城管执法，却非常粗暴恶劣，其行径令公众无法容忍。
这个问题的发生，反映出了以下几个问题： 第一，城管执法所引发的矛盾冲突，固然与一些小商贩占道经营屡禁不止，围观群众不明真相、不尽理性有关，但城管队员的态度粗暴、方式简单却是矛盾的主要诱因之一，是一些地方的城管长期以来不注重改进执法方式所导致的后果。 第二，从网络曝光的“失足”事件来看，被协管踩在脚下的商贩，确实是违法占道经营，城管依法对其进行管理是职责所在，城管对乱摆摊点的小贩当然可以取缔和管理，但前提是得讲求公平与正义，将摊贩踩在脚下，是将法律和人权人格尊严踩在脚下，将弱势群体踩在脚下，将执法者自己的形象踩在脚下。 第三，在城管与商贩的冲突中，城管部门有时也过于袒护自己的执法队员，不能做到直面事实和真相，以致矛盾进一步升级。
我认为，想要从根本上化解问题，不妨从以下几个方面入手： 第一，落实到每一次具体的执法行中，我们的城管执法人员应该多一点耐心，多一点换位思考。在执法工作中，既要注重执法程序、执法过程规范化，做到严格、公正、规范，又要注重执法方式、执法方法“柔性化”，做到理性、平和、文明，努力实现执法目的与执法形式的有机统一，实现法、理、情的有机统一，实现法律效果和社会效果的有机统一，不断提高执法公信力。 第二，面对城管在执法过程中的行为失当，应该通过制度建设进行信息公开，广泛接受社会监督。要给公众一个准确的答案，还公众知情权。 第三，应进一步完善城管制度，加强对城管的权力约束和监管，提高城管队伍的整体素质，以减少和杜绝城管粗暴执法事件的再次发生，走向文明执法之路。 综上所述，虽然城管执法有一定难度，但相信办法总比困难多，只要思想工作到家，道理讲透，执法文明，我想执法难的问题一定能得以缓和，最终得到解决。 |
40004-20005
