网络反腐的未来 网络反腐,作为互联网时代的一种群众监督新形式,利用其平台大、传播快、公开广、成本低、受众多的优势,易于形成舆论热点,成为当前权利监督权力的一种新的重要形式,也成为现行权利监督制约权力体制明显不足的有力补充。作为互联网在反腐败中的强大监督作用得到广泛认可的一个重要标志,2009年《中共党建辞典》收录了“网络反腐”一词。 今年1月22日,十七届中央纪委第二次全会上,任职中共中央总书记两个多月的习近平,第六次在公开场合强调反腐败,他指出,“加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。十八大后,中央最高层对腐败形势有四个“前所未有”,认识的清醒前所未有,重视的程度前所未有,直面问题的勇气前所未有,采取的行动也是前所未有的。 我国的网络反腐承担了现阶段它本身不应承担的过多责任。目前全世界各国的网络反腐都没有中国火爆。网络反腐的火爆高潮,是因为其它反映腐败问题的渠道或者不畅、或者受阻、甚至或许早已缺失。于是,这从一个侧面提醒我们,说明我们的其它反腐渠道已有相当问题或者已严重带病工作。 网络反腐的井喷现象,说明斗争的压力大;反腐斗争的压力大,说明民意表达的渠道少;民意表达的渠道少,或印证权力结构、监督体制有病不管用,或折射出对民意管制太多道不通。中医有言:通则不痛,痛则不通。表现于网络上的反腐积极性、主动性和创造性,其实是民众运用网络,开展的网络公开、网络监督、网络问政。这是民众权利意识的觉醒和复苏。
在中央的号召下,今年的网络反腐,可能会出现“五大转向”:一是在主体上,将由人自为战,转向群(体)自为战、团(体)自为战;二是在客体上,将由基层腐败官员,转向中高级腐败官员;三是在层次上,将由一眼就能看见的浅层腐败,转向几眼才能发现的深层腐败;四是在类型上,将由权钱一次性简单交易,转向权色、权权等多次、复杂甚至“无痕”交易;五是在方式上,将由自发式反腐,转向自主式反腐。 |