2014年412联考申论备考：提出对策试题的最好方法与详细步骤

提出对策试题的最好方法：

1.对症下药法 就是根据材料中提到的“症状”去寻找治疗整个疾病的“药方”，这种对症下药分析法是提出对策经常使用的方法。根据哲学原理得知，任何事物的变化都由其产生的原因，或者是质的变化，或者是数量的变化，或有外因，或有内因，有果溯因，有助于找到解决问题的主要矛盾。

专家指出在国考2003年的申论材料中有这样一段话：

一位接受采访的民警说：如果说道路工程建设是以一时堵车换来长期便捷交通的“短痛”，那么种种与交通文明不相协调的陋习则是更让人难以忍受的“长痛”。顺畅的交通环境是人车和谐，各行其道。大城市交通网络本来就密集狭窄，私车投放量增大以后，道路发展又跟不上车辆增长，再加上市民乱穿马路、骑车抢道等不文明行为比比皆是，严重阻碍了排堵保畅的效率。

这一段材料中，提出了造成交通拥挤的一个“长痛”：交通文明不相协调的陋习;市民乱穿马路、骑车抢道等不文明行为。那么既然这是造成拥挤的一个原因，那么我们就要找出预防这种现象的对策，所以在《关于我市交通拥堵情况的报告》的第四部分就针对这个问题提出了相应的对策：

强化市民素质教育，动员全市人民维护城市交通秩序

城市交通与全市人民的生活息息相关。维护城市交通秩序不仅是城市交通管理部门的事情，也是全市人民的事情。为解决目前市民交通意识薄弱，行人和自行车违章穿道等问题，建议由市政府办公厅牵头，组织全市有关部门开展一次全市人民关心交通、维护交通的宣传教育月。充分利用电台、电视台、报纸、宣传板等媒体及专题讲座、交通知识竞赛、“当一天交通警察”(协勤)等活动，对全市人民进行一次深入的城市交通管理教育。

同时，加大对交通违章违规行为的处理力度。在主要路段增加交通协勤人员，强化交通秩序管理力度。

2.方面分析法 且在实际中，人们总是把不同的事物进行同类合并，形成有关一个问题的几个方面，这种认识方法反映在申论材料中，就是把申论材料中存在的问题分成几方面，从几个方面提出对策。首先，这几个方面应该是并列的关系，不能出现交叉或重复;其次，应该按照事物变化的主要矛盾和次要矛盾，在段落的排列上给予体现;再次，在找准方面的基础上，应围绕这一方面的内容提出更为细致而具体的措施，使每一个方面的内容显得饱满和充实。防止出现只在提出对策而无具体措施的简单条文式。

在方面分析法上，有些辅导教材给应试者提出了所谓万能的对策模式，如：加强立法工作;提高思想认识;加大宣传力度;提供资金支持;加强监督检查;完善组织领导;坚持科学决策等等，强调只要按照这种模式去提出对策就能应对所有这类试题。实际上这只是一种解决问题的宏观思路方式，如果材料中出现的问题涉及到其中的某个方面，使用或许是可以，如果出现的问题对此没有任何涉及，应试者使用就成立机械的照抄照搬，不可能取得好成绩。

3.环节分析法 就是从解决问题的几个关键环节上来考虑问题的解决途径，侧重于提出对策的程序性和主次。

4.关键词提示法 以上三种方面是从总体上提出的，提出对策的最基本原则是要紧紧围绕材料中的问题来提出对策，从历年的试题来看，提出对策的答题方法从材料中去找是比较科学可行的办法之一。因为针对材料中的问题，材料中必然会介绍一些好的做法，或者是专家给出一些好的建议，或是部门提出一些科学的目标，或是材料中出现了严重的违法现象，只要根据这些内容去整理成符合要求的形式，其实就是正确的参考答案。在给出材料中，经常会出现这样一些词语：建议——，提出——，加强——，等属于对策方面的提示词语，或是是解释原因的一些词语：法规不严密，监管不力，认识有误区，投入不足等等，只要从这些解释原因对立面去提出措施也是符合答题要求的可行做法。

结合现实提出解决方法：好的做法，结合自己工作经验，政府部门的正确做法。注意：程序、完整、先后。

提出对策的详细步骤：

申论对策的提出必须符合一个解决问题、实现目标的行动准则，这种准则就是要按着一定的步骤来开展。专家指出，根据决策方案的设计过程，提出对策应该包括这样轮廓设想、细部设计、表述成文三个步骤。

1.轮廓设想 轮廓设想就是针对存在的问题在思路上有一个大致的扩展，设想出一些与之有关的方案，这种方案还只是初步的设想，带有粗糙和不成熟的特点。

2.细部设计 细部设计就是对准备提出的对策方案进行筛选，淘汰那些明显不可行的设想，并对合理可行的方案进行精心的细节设计。

3.表述成文 就是对提出的对策按照作答要求表达出来，成为一篇合理、科学、独到的建议对策。规范的提出对策试卷形式应该具备以下几个方面的特点：

(1)标题要符合要求。即要有标题，并且符合该试题的命题要求，如“关于××××的建议”，“关于××××的对策”，“关于××××的实施方案”，“关于实施××××的主要思路”等形式，给阅卷老师留下一个完整的印象。

(2)开头要简明扼要。对策试题的作答，应当有一个“帽”，这个“帽”就是对策作答的开头，主要用来说明提出对策的背景和必要性。简单的开头只需说明材料反映问题的危害性，然后用目的句引出主体部分;略微复杂的开头应包括两部分内容，一是材料中所反映问题的危害性，二是简要分析造成问题的原因，原因的说明一定要点到为止，不作具体的分析和说明，否则，造成喧宾夺主的印象。

(3)主体部分应当采用分条形式。主体部分所提出的对策，采用分条的形式是比较恰当的，既符合解决问题的基本思路，也给阅卷者以条分缕析的清楚印象。或是“第一”、“第二”、“第三”、“第四”等字样;或是“首先”、“其次”、“再次”、“最后”等样式。每一条内容应包括对策的概括措施和具体要求，概括措施即为该条的观点，具体要求就是对观点给予相对明确的说明和提出科学的落实要求，防止简单分条而无要求的作答形式。

(4)条条之间应避免交叉重复。对策应是针对存在问题从不同方面提出的，彼此之间不能交叉重复，否则对策再多，可能谈的就是一两个方面，这样必然失分过多，因为，对策试题是按点赋分，关键是说到点上，这样才能符合要求，同时，所提措施要主次分明，即不能平均用墨，围绕两三点给予适当的展开，其他简单说明即可。

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