深圳市2013年度绩效审计工作报告25日提交市人大常委会审议,林业专项资金等暴露出不少问题。比如宝安区支出31.5万元用于购买2株樟树、1株秋枫绿化社区办公楼,当事方还回应说,“这个价格是最低的,较大的樟树原价18万多,后来打了个折扣,改为16万多。”(12月26日《南方都市报》) 一棵树,十数万,在“万村绿”的名义下,栽种在社区办公楼前,成了萦绕权力身边的景观。继2011年、2012年先后对社会建设、交通领域开展专题绩效审计后,深圳市审计局今年选择生态文明建设专题开展深度绩效审计。仅仅水务、林业专项资金,审计下来的结果就是“问题重重”。 这些年来,审计盯得多的、民众关注得多的,往往是重点部门、关键科室,对于水务、林业这样的“冷衙门”,想当然地以为是“清水衙门”就无需重点监督。事实上,这些容易被监督遗忘的角落,往往成为“问题”的重灾区:因为监督不足,所以弹性十足;因为明规则缺位,所以潜规则风生水起。 专项审计揭露的问题越多、越频繁,起码说明常态监督机制确有失灵。如何让更多“冷衙门”晾晒在审计监督之下,并严防审而不改、审而不责,也许这也是一个具有普遍性的公共议题。
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