【考点分析】 一、概括题 根据相关统计数据,农民工参保率没有逐年增加,反而出现退保率上升的情况,结合给定资料,试指出出现这一情况的原因。 要求:概括准确,条理清晰,语言流畅,不超过250字。 【参考解析】 1.农民工流动性大。农民工流动性大的特点与各地缴费基数、缴费比率差异大,无法顺利实现保险关系跨地区转移与接续的矛盾。 2.养老保险费率过高。缴费率是参照当地城镇职工养老保险交费率制定的,而农民工工资普遍偏低,超出了其实际承受能力。 3.养老保险统筹层次不高。目前我国养老保险制度只适合在本地区运营,农民工面临工地转移、返乡等情况,难以享受该地区的社会统筹的福利待遇。 4.农民工养老保险的理念落后。农民工自身的养老保险认识不足,社会保障意识普遍较低,受传统养老观念影响,缺乏对未来养老的风险意识。 二、分析题 结合材料,用不超过200字的篇幅,分析指出农民工养老的积极作用。 要求:分析全面,思路清晰,语言流畅。 【参考解析】 1.切实解决好农民工养老问题,有利于维护社会的和谐稳定和经济的可持续发展。 2.建立符合农民工的养老保障制度,切实体现了社会的公平正义,有利于实现权利公平、机会公平和规则公平,让农民工共享改革发展的成果。 3.解决好农民工养老问题,最大限度的维护农民工的合法权益,满足农民工的利益要求,激发农民工更大的创造力和社会的归属感。 4.有利于推进城镇化建设,提高城镇化发展水平。 三、对策题 结合材料,用400字左右篇幅,针对农民工养老出现的问题,提出如何保障农民工养老的具体举措。 要求:条理清晰、行文流畅,措施全面、针对性强、具有可操作性。 【参考解析】 第一,政府和社会要高度重视。各级党委政府要充分重视建立农民工养老保障体系,坚持“以人为本”的管理服务理念,创新各种体制机制,切实解决农民工养老问题。 第二,健全农民工养老保障设施和服务。增加农村养老保障设施的投入力度,提升养老服务质量。大力发展社会组织,充分发挥社会组织的社会协调与服务功能,招募志愿者从事农村养老服务,通过专业培训,提升工作人员的素质和能力。 第三,完善农民工养老保险制度。加强宣传和引导,扩大农民工基本养老保险的覆盖范围,提升农民工的参保意识。加大财政转移支付和财政补贴力度,解决养老保障资金短缺问题。鼓励社会捐助,充实养老保障资金。适度降低缴费比率,减轻农民经济负担。完善农民工基本养老保险转移接续制度和信息化平台建设,实现养老保险关系和资金在异地的正常转移和接续。此外,国家应尽快推动新农保、城镇居民养老保险的并轨工作,实现全国统筹。 第四,农民工要转变养老观念,打破原有的传统养老模式。 四、公文写作 当前农民工养老问题已成为社会亟待解决的问题之一,假定你是社保部门的一名工作人员,就解决农民工养老问题拟一份情况汇报提纲,供上级部门参阅。 要求:内容全面,表述准确,字数不超过400字。 【参考解析】 关于农民工养老保障问题的汇报提纲 各位领导: 农民工对城市建设作出了巨大贡献,但如今农民工养老已成为不得不面临的问题,根据调查,情况汇报如下: 一、问题及原因 1.农民工参保率低,农民流动性大。 2.现行养老保险费率不合理。存在缴费率高、难以实现跨地区转移和接续等问题。 3.养老保险制度不完善。养老保险制度统筹层次不高,难以实现异地接续。 4.农民工养老保险理念落后。大多数农民仍停留于传统的养老模式,缺乏对未来养老问题的规划。 二、措施 第一,完善社会基本养老保障体系,建立农民工基本养老保障制度,充分保障农民工的合法权益。 第二,健全农民工养老保障设施和服务。增加资金投入力度,提升养老服务质量和服务功能。通过专业培训,提升工作人员的素质和能力。 第三,完善农民工养老保险制度。加强宣传,提升农民工参保意识。统筹农民工基本养老保险,完善转移接续制度和信息化平台建设。 某市社保局 XX年X月X日
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