2013年7月时事评论：如何看待“人才政策评估”问题 ？

时事评论背景：

深圳市让政策评估成为人才工作科学化的正能量。政策评估是检验公共政策实施效果的有效途径，也是决定政策完善或终止的重要依据。目前，一些地区存在着重政策制定、轻政策评估现象。即使开展评估，评估主体也多以制定和实施政策的政府机关为主，或交由指定的中介服务机构代行。评估主体的单一化、行政化，不仅使评估结果的客观性、公正性和全面性受到置疑，也使得评估行为本身饱受诟病：政府既是裁判员，又是运动员。

时事评论观点：如何看待“人才政策评估”问题?

在此背景下去看深圳市对人才政策的评估行为就颇具价值，它对评估模式的创新是公共政策评估科学化的有益探索。

首先，它体现了一种求真务实的工作作风。对公共政策进行评估，主动寻找工作的缺点与不足，主动纠错，深圳市对人才政策的评估体现出的求真务实作风令人赞叹。

其次，在评估方式上，深圳市的作法也可圈可点。在评估人员的选择上，深圳市选择非政策实施部门的独立专家作为评估主体，采取多种方式，对重大人才政策进行360度全方位评估。这种评估主体的创新尤有意义。来自研究机构、高校和企业的“局外人”，不易受到“干扰”，还规避了中介服务机构存在的知识视野、结构带来的偏差，确保了评估结果的客观性。而点面结合、多层兼顾的全方位评估方式，严格细分、有针对性的评估程序更为评估结果的科学性加上了两道“安全阀”。

再次，对人才政策的制定和实施部门而言，评估过程也是一种“不是检查”的检查。发现问题责令相关部门整改落实，这种压力无疑将转化为进一步改进人才工作的动力，进行人才政策评估的最终价值就在这里。深圳对于人才政策评估模式的创新探索，将为各地公共政策领域政策评估的科学化实践提供借鉴。