申论高分的前提是准确审题

为了提升广大考生作答申论时准确审题，考德上首席研发与辅导专家周前宜老师撰写了《申论高分的前提是准确审题》系列文章，供广大有志于公务员考试的考生们学习。

         ——申论审题的共性规律

审清题意，是所有考试科目的共同要求，是实现所有科目考试高分的前提。但每一科目的审题，其要求不尽一致。就申论科目审题而言，不仅具有共性规律，而且归纳概括题、综合分析题、贯彻执行题、提出解决问题题、申发论述的审题具有不同的要求。就申论审题的共性规律而言主要体现在以下三个方面。

一、审题决定着阅读材料的方向和重点

申论的给定材料虽然是围绕作答要求进行安排的，但材料的意图具有隐蔽性，而且杂乱无章，如果不能准确审题，不能准确把握作答每一题目所需要的材料信息，那么我们在阅读材料时，就会没有方向，就把握不了阅读的重点，也许某些重要的信息提示可能在我们的眼皮底下漏掉了。我们以2014年国家公务员考试（副省级及以上）申论第一题为例加以说明。

第一题：“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。(10分)。要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。

在分析上述题意时，我们首先就要准确把握“缺失”的含义。从字面上看，“缺失”有两个方面的含义，一是指“缺陷”、“缺点”，联系起来看，就是指“‘给定资料2’揭示了当前社会心理方面存在的若干‘缺陷’、‘缺点’”；二是指“缺少”，联系起来看，就是指“‘给定资料2’揭示了‘缺少’调节社会心理方面的的诸多因素”。这就给我们指明了阅读材料的方向：要从“给定资料2”中去寻找“当前社会心理方面存在的‘缺点’、‘缺失’以及调节社会心理的因素。

从今年考生反馈的情况看，绝大多数考生只理解了“缺失”的第一个方面的含义，即“缺点”、“缺失”，没有理解“缺失”的第二个方面的含义——调节社会心理方面的的诸多因素，所以，在阅读材料时，将后一个方面的信息提示遗漏了。

二、审题就要准确地把握题型

所谓准确把握题型就是要分清楚每一题目到底是属于归纳概括、综合分析、贯彻执行、提出解决问题题中的哪一类题目。从命题情况看，命题人并没有明确指出，每一个题目属于何种题型，考生只能根据题干的文字表述和我们的申论的底蕴进行判断。从作答要求而言，每一种题型的作答要求是不尽一致的，如果我们把贯彻执行题做成了归纳概括题，其结果当然只能是低分。我们仍然以2014年国家公务员考试（副省级及以上）申论第二题为例加以说明。

题干：2.谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。(10分)要求：全面、准确，不超过200字。

题干中有几个关键词：“预先失败”、“概念”、“含义”，如果我们有申论方面的底蕴，这样的明显的关键词就告知我们，这是一道综合分析题，是综合分析中的解释性分析题。我们不仅要解释“预先失败”这一概念的本意，而且要根据“给定资料4”全面解释其引申义，同时也要提出如何避免“预先失败”的相关措施。如果我们把这一题目作为归纳概括题作答，就很有困难遗漏了本意的解读，也不可能提出避免“预先失败”的相关措施。

三、审题就要准确把握作答的材料范围

从命题情况看，既可能明确指明了作答某题的材料范围，也可能隐蔽性地指明了材料范围；既可能是全部材料，也可能是指定材料。我们举下面几个例子加以说明。

案例一：“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。(10分)要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。【2014年国家公务员考试（副省级及以上）申论第一题】

题干中的“给定资料2”和“对此予以归纳概括”就说明作答此题的材料范围是“给定资料2”，我们通过阅读全部材料可以得知，当前社会心理方面存在的若干“缺失”在其它材料中还有许多表现，如果我们不能够准确把握材料范围，把其它材料中的“当前社会心理方面存在的若干‘缺失’”也归纳进来，那就叫做“第三者插足”。

案例二：根据给定材料，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息，并分析指出，掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。（20分）要求：准确、全面、不超过400字。【2011年4.24联考（湖南省）第一题】

题干中的材料范围的表述是“根据给定材料”，这就告诉我们作答此题时必须依据全部材料信息进行作答，换句话说，“人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息”和“掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义”的信息提示在全部材料中。如果不能把握这个要求，就很可能遗漏要点。

案例三：“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况。假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次活动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。(20分)要求：(1)内容具体，符合实际；(2)目的明确，切合主题；(3)语言生动，有感染力；(4)不超过500字。

题干中材料范围的表述看，它只是说，“‘给定资料3’介绍了S大学举办心理健康节活动情况”，并没有说，这个讲话要根据“给定资料3”撰写。从题型分析，这是一道贯彻执行题，是省教育厅工作人员在S大学心里健康节活动总结会上的讲话稿。在这样一个场合、这样一种身份的讲话稿，其内容就应当包括：S大学心里健康节各种活动的总结及所取得的成绩的肯定，也要谈“在当前社会心理特别是青年人社会心理存在诸多‘缺失’情况下举办心里健康节”的必要性、重要性、意义，更要谈省教委对这一活动的态度、希望。我们通过材料阅读可以得知，“在当前社会心理特别是青年人社会心理存在诸多‘缺失’情况下举办心里健康节的必要性、重要性、意义以及省教委对这一活动的态度、希望”等信息在“给定资料3”根本没有一点提示，所以，无论是从题干中材料范围的表述分析还是从作答这一题目所需要的信息内容分析，都必须根据全部材料作答。正是由于，考生没有把握住题干材料范围的这种隐蔽性的提升方式，所以，只从“给定资料3”中找信息来源，因而遗漏了“在当前社会心理特别是青年人社会心理存在诸多‘缺失’情况下举办心里健康节的必要性、重要性、意义以及省教委对这一活动的态度、希望”等内容。（考德上首席研发与辅导专家：周前宜）