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2016年吉林省公务员考试笔试大纲（申论）
申论测验主要通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工，重点测察考生把握现象、提出问题和解决问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力和文字表达能力。《申论》全部为主观性试题，考试时限120分钟，满分100分。
（一）关于申论的背景资料
1、申论所涉及的背景资料具有普遍性，将对政治、经济、法律、文化、社会等方面问题有所涉猎。因为公务员对社会生活的方方面面都应当关心，应当有所认识、有所思考，对社会热点或大众传媒关注的焦点也应有所了解。申论的背景资料虽然涉及面广但具有较强的针对性、合理性。
2、背景资料的给出有的是以段落形式给出的一组材料，有的是一篇或几篇的文章，或者是访谈录等等。
（二）关于题型与写作要求
申论测验主要是针对考生对所给材料的阅读理解能力、分析概括能力、提出问题能力、解决问题能力、文字表达能力等方面能力的综合测试。
根据背景资料和测量目标的不同，申论题型及要求会有所变化，例如：
1、写作文种上的变化。根据背景材料的不同，让考生发表议论或者让考生写倡议书、通知通报、讲话稿、调查报告、工作方案及其他相关的公文等。
2、结构安排上的变化。根据背景资料和考试对象的不同，可能设定两个、三个或多个问题等。
3、测评要素上的变化。根据能力测试的科学要求，面试中的一些测评要素，如综合分析能力、计划组织协调能力、岗位匹配能力等会在申论中有所体现。
（三）《申论》作答要求
务必携带的文具有：钢笔（或圆珠笔、签字笔）。要求所选墨水颜色必须为黑色。
答案作答在申论答题卡上，在非指定位置作答的一律无效。
使用少数民族语言试卷的考生，必须用少数民族语言答卷，否则按做标记处理。答案作答在试卷指定位置。
（四）关于《申论》（丙）的说明
《申论》（丙）试卷的考试对象是村党支部书记、村主任等优秀村干部和优秀居委会干部，因此在申论背景材料内容的选择以及申论设问方式上，要考虑到考试对象的自身条件、文化水平以及工作环境方面的要求，体现乡镇和街道办事处机关职位的特点。
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附：申论答题卡样例
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