三天前,发生在江苏省昆山市中荣金属制品有限公司的粉尘爆炸事故,目前已致75人遇难,185人受伤。 相信对很多普通读者来说,粉尘爆炸还是个陌生的词汇。煤气爆炸、烟花爆炸容易理解,粉尘怎么会爆炸呢? 但事实上,在安全生产领域,粉尘爆炸因其破坏力强,危害大一直备受关注。早在2007年,中国安监总局就发布了相应的粉尘防爆规程,但粉尘爆炸事故仍时有发生。 惨烈的事故给我们敲响了警钟,对粉尘安全该如何监管?昆山事故发生后,浙江有没有进行相应的强化监管措施?昨天,钱江晚报记者采访了浙江省安全生产监督管理局,关注涉尘企业生产安全。 专项整治行动分三步走 重点关注无证无牌企业 昆山事故发生当天,浙江省安全生产委员会转发了国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知,并部署相关工作。 “粉尘安全方面涉及到的中小企业比较多,所以这次我们会重点关注无证无照生产经营企业,主要是打击小微企业和作业场所无证无照生产经营行为,整治安全条件差、事故隐患严重,安全管理混乱等问题。”省安监局工作人员介绍。 除了打非治违行动,取缔无证照非法企业外,接下来,还要培育和扶持合法合规企业,坚决淘汰落后生产工艺,和加强源头控制,规范出租民房安全管理。 “企业自身做好了,相关部门也不能懈怠,职责要明确,形成联合监管长效机制,加强安全生产基础工作,完善检查考核机制。另外加强宣传教育培训,提高群众安全意识。” 记者了解到,本次打非治违专项行动将分三步走。 8月上中旬:动员部署、自查自纠 在督促企业开展自查自纠的同时,摸清辖区各类生产经营单位安全生产状况; 8月中旬至11月底:集中打击整治 要在自查自纠和全面摸底的基础上,采取暗查暗访等方式,对重点行业领域存在的严重非法违法生产经营建设行为,进行集中打击和整治,并建立实施重大非法违法行为备案督办制度; 12月:巩固深化 各地、各部门要着力解决当前安全生产突出问题,探索建立根除各类非法违法行为的治本之策,全面总结专项行动情况。 浙江近5年发生6起粉尘安全事故 生产不规范、安全措施缺失为事故主因 粉尘爆炸是许多行业的安全隐患,值得高度警惕。 据报道,在欧美发达地区,每年都会发生多起大小不同的粉尘爆炸事故。1980年至2005年间,美国有记录的粉尘爆炸事故共造成100多人丧生,700多人受伤。 根据浙江省安监局提供的材料显示,2010年至今的5年时间里,我省发生了6起由粉尘引发的安全事故,其中4起发生在温州,1起发生在丽水,1起发生在嘉兴。 值得注意的是,这5起粉尘安全事故中有4起发生在私营小作坊小工场,究其原因,大多是因为缺少安全设施,违反操作规程等。 以2012年8月5日发生在温州瓯海的铝粉尘爆炸重大事故为例,爆炸原因有多方面。主观方面,生产场所通风除尘不良、配置的电气设备不防爆、出租民房和流动人口管理不到位。客观方面,供电单位不负责任、当地工商部门打击非法生产经营工作不力,以及当地政府开展打非治违和隐患排查治理工作不够深入和彻底,也是导致事故发生的原因。 不难看出,生产不规范、安全措施缺失,这些往往就是导致发生粉尘爆炸事故最主要的主观原因。 要预防粉尘爆炸以及减少可能造成的损失,首先要采用先进生产工艺、技术和原材料,从源头上防止粉尘产生。而浙江私营经济发达,中、小企业甚至家庭式作坊集中,落实这一措施亟待加快转型升级步伐。 据了解,温州瓯海“8·5”事故发生后,省安监局立即开展了拉网式大排查和专项整治行动,成效显著。此后,我省至今没有再发生过粉尘引发的安全事故。 |