2013年可谓公务员的“禁令之年”。在公务员系统中呆了8年的一位科级官员感叹:一条接一条,管得是越来越细,看来以后国家公务员是越来越不好当了,国家公务员职业的下行趋势估计是不可避免的了。 此言当非矫情。从“八项规定”到每个节日前夕出台的禁令,管理范围从餐桌到贺卡,甚至抽烟,处处都有限制。“不好当”的感慨,一方面反映,这些规定与禁令确实是动真格了—一批违规者已经付出丢官罢职的代价;另一方面则说明,在此前,公务员是否“太好当”了? 当官不自在,自在不当官。既然选择从政做官,掌握人民赋予的权力,就应当让渡自己的一部分自由。更何况,如今所要禁止的,原本就应是不该出现的—比如奢华宴请、公共场所抽烟,所要维护与坚守的,乃是为官者的底线。倘若认识到这一点,并且规定与禁令能够长期有效,则公务员们必然会逐渐适应,也就不再有“不好当”的感受。 检验公务员究竟好当不好当,只需看每年的公考热度会否下降即可。事实上,就在禁令频出的2013年,国考报考比例依旧创下新高。这说明,对很多人来说,公务员这一职位仍有别样的吸引力,相比其他职业,它仍旧是“好当”的。 也因此,尽管有许多官员感慨“不好当”,但若让他舍弃这只铁饭碗,去下海创业,恐怕仍是舍不得的。原因无他,这只饭碗里仍有着额外的福利、更高的保障以及更稳定的职业预期。 “不好当”只应是回归正常权力生态的第一步,而要想进一步让权力生态充满活力,则还应创造条件,让为官者能上能下,有进有出。一个重要的方面则是,削平为官者所享有的额外福利,让那些贪图财富、安逸者“不愿当”公务员,而让那些心无旁骛、真正有志于“以政治为业”者进入公务员队伍。如此,无论是官场还是市场,才都会充满活力。
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