考德上公培报道,针对近日有媒体对“深圳聘任制公务员无人解聘”的报道,深圳市人社局昨日对公务员分类管理与聘任制改革进行解释说明,认为“无人解聘意味着考核走过场”的观点属误读。聘任制公务员改革的理念在于优化用人机制而非解聘公务员,仅以几年来聘任制公务员被解聘的数量来评判聘任制改革的价值以及成功与否是不合理的。 实行国家公务员聘任制,符合世界的发展潮流。在国外,公务员聘任制相当普遍。实行公务员聘任制,这是我国公务员制度逐步走向规范化、制度化,逐渐与国际接轨,加快建设政治文明的必然要求。 公务员聘任制,是对于公务员“铁饭碗”的冲击。这一政策使得广大公务员不再是饱食无忧,而是面对自己的责任而如履薄冰,如此才能端好、端稳自己手中的“瓷饭碗”,倘若一不小心打破了,就会没得饭吃了。 公务员聘任制的初衷,在于通过聘任而非终身制来激发广大公务员的工作热情,让聘任制激发起公务员队伍中的“鲶鱼效应”,激发公务员整体队伍的活力。其本质是通过对用人机制的优化来提高行政效率。解聘公务员,仅仅针对的是不合要求,不能尽职尽责的公务员。解聘,手段而已,绝非目的。 众所周知,公务员的工作经验十分重要,如果一味的追求解聘率,倒是吸引了公众的眼球,成了舆论的一大亮点。然而,公众缘何对聘任制充满了质疑,这也是值得我们思考的。 对于任何新生事物,人们都有着一个从不接受到逐步接受的过程。对于公务员聘任制,亦是如此。相信,随着公务员聘任制的从试点到全面铺张,公众感受到了聘任制的诸多好处之后,质疑声自然而然也会逐渐消匿。 对于公众的质疑声,可能还有另外一层原因,就是公务员考核难以服众。为何公务员聘任制难以服众,可能在于公务员考核过程的不规范、不公开。对于目前开展的公务员聘任制试点,不妨将其更加公开化,让公务员考核暴露在群众的视线当中,而不是还是沿用旧式走过场的考核。 国家公务员聘任制,不只是签订一纸聘用合同,到期考核合格、自动续聘,皆大欢喜,如此简单。如此的聘任制,只能是以往公务员“铁饭碗”的改头换面、摇身一变而已。公务员聘任制,若想消除公众质疑,需逐步完善、改进公务员制度,不是修修补补,而是从录用、考核到管理的全方位改革完善。如此,才能用制度的协同配合让公务员聘任制真正成为公务员改革牵一发动全身的关键点。
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